Utgivning av pengar är skapandet av valuta så att de ombud som deltar i ekonomin (dvs. staten, företag och familjer) kan använda dem i sina transaktioner.
Huvudsyftet med valutaemission är att tillföra likviditet i en ekonomi så att den kan användas i affärsverksamheten.
Med utfärdande av pengar handlar det om att garantera dess tre användningsområden: kontoenhet (bestämma priset för varje sak), bytesmedel (för betalningar och samlingar) och värdeförvaring (med mynt och sedlar i sig själva ).
Penningfrågan är en av nycklarna till penningpolitiken (därmed centralbankernas ansvar), eftersom den avgör prisnivån och hastigheten i valutaomloppet, med starka återverkningar på den ekonomiska tillväxten. I sin tur kan den utgivna valutan vara fiat (det vill säga inte stöds av ädelmetaller eller valutor hos den utfärdande enheten) eller icke-fiat (som enligt guldstandarden).
Hela pengarna som utfärdas av en centralbank kallas penningmängden. Detta inkluderar både kontanter (fysiska pengar som består av räkningar och mynt) och bankpengar (digitala anteckningar som de som vi ser på vårt bankkonto).
Det bör noteras att kontanter endast kan skapas av den officiella institution som ansvarar för den, centralbanken. Bankpengar kan å andra sidan skapas av samma institution som tillverkar sedlar och mynt, men också av privata banker.
Valutametoder
Det finns två typer av valutaemissioner:
- Fri utsläpp: Det var mycket populärt under 1600-, 1700- och 1700-talen, och det består av att varje privat bank har förmågan att utfärda sina egna sedlar, beroende på storleken på dess tillgångar, det vill säga beroende på dess säkerhetskopieringskapacitet. Med tiden övergavs detta system på grund av den monetära instabilitet som det innebar och bristen på öppenhet hos vissa enheter, som bara överlevde under 2000-talet i vissa isolerade fall som Hong Kong.
- Reglerad utsläpp: Endast centralbanken har beslutsfattande makt över volymen pengar som cirkulerar i ekonomin.
Penningfrågan kan i sin tur påverkas av faktorer som saldot i själva centralbanken, eftersom sedlarna och mynten utgör bankens skuld gentemot den som äger dem. Dessutom behöver denna operation inte utföras direkt av landets centralbank, för att kunna lägga ut dessa funktioner (som Argentina på 1990-talet).
Ett annat alternativ är att anta en utländsk valuta som lagligt betalningsmedel. Så gjorde Zimbabwe med den amerikanska dollarn och den sydafrikanska randen.
Denna typ av beslut om utfärdande kan till och med göras underkastade överstatliga monetära myndigheter. Detta är till exempel fallet med det europeiska systemet för centralbanker (ESCB) under ordförande av Europeiska centralbanken (ECB).