Duman är en lagstiftande församling bildad i Ryssland. Detta, både vid det ryska imperiets tid (Imperial Duma) och under Ryska federationen (State Duma).
Med andra ord är duman den institution från vilken en del av lagstiftningsmakten i Ryssland utövas.
Man kan säga att duman har liknande funktioner som parlamentets underhus.
Det är värt att nämna att termen duma användes för att hänvisa till kommunfullmäktige i det ryska imperiet (kommunal duma).
Dumans ursprung
Ursprunget till den första duman var efter den ryska revolutionen mot tsaren 1905. Således, den 6 augusti samma år, utfärdade tsar Nicholas II en sammankallning till det som ursprungligen skulle vara ett rådgivande organ.
Under denna sammankallning lovade Nicholas II att införa medborgerliga friheter och att ge större deltagande för folket i statsduman. På samma sätt skulle duman ha lagstiftningsbefogenheter och avskedande (avbryta en rättslig process på grund av brist på bevis eller annan anledning).
Trots denna uppmaning till en duma utfärdade tsaren den ryska konstitutionen 1906, i maj samma år, vilket stred mot manifestet från oktober 1905 i flera viktiga aspekter som följande:
- Tsarens ministrar kunde inte utses av duman och behövde inte svara på den.
- Tsaren hade makten att ensidigt upplösa duman och krävde nytt val.
Det bör också noteras att det ryska rikets statsråd skulle utöva liknande funktioner som parlamentets överhus.
Fyra kejserliga dumor
Den kejserliga duman bildades fyra gånger:
- Första duman: Det började i juli 1906. Det bestod av en betydande grupp moderata socialister och de två liberala partierna, som krävde bredare reformer. Således varade det bara tio veckor och upplöstes av tsaren.
- Andra duman: Det började i februari 1907 och det var också mycket kort. Premiärminister Piotr Stolypin, med hjälp av extraordinära befogenheter, ändrade vallagen och gav ett högre värde till rösterna föradel och av markägarna. Följaktligen dominerades andra duman av adelsmän, markägare och affärsmän.
- Tredje duman: Den fanns mellan 1907 och 1912. Den dominerades av mer konservativa och icke-revolutionära politiker, som kunde fullborda en fullständig femårsperiod. Det gick ner i vikt efter att premiärminister Stolypin mördades och tsarens politik blev mer förtryckande.
- Fjärde duman: Den fanns mellan 1912 och 1917. Den spelade en nyckelroll i händelserna 1917 som ledde till att tsaren lämnade makten och delvis samarbetade med den provisoriska regeringen. Det upplöstes mitt i den ryska revolutionen.
Statsduma
Statsduman är en av de lagstiftande grenarna i Ryssland. Enligt federationens politiska konstitution den 12 december 1993 består statsduman av 450 suppleanter. Dessa väljs för en period av fem år.
Det är värt att nämna att ryska medborgare över 21 år kan väljas till statsduman.
Medan duman fungerar som underhus, är federationsrådet överhuset. Båda enheterna är en del av den federala församlingen, som är namnet på det ryska parlamentet.