Offentlig sektor - Vad det är, definition och koncept

Den offentliga sektorn är en uppsättning organisationer och institutioner som förvaltas direkt eller indirekt av staten.

Den offentliga sektorn representerar kollektiv eller offentlig egendom, i motsats till den privata sektorn (människors eller företags individuella egendom). Det representeras av staten genom institutioner, organisationer och företag med en del av eller hela sitt statliga kapital.

Komponenter i den offentliga sektorn

Den består av två stora element: i) den centraliserade offentliga sektorn (eller skattesektorn) och ii) den decentraliserade offentliga sektorn.

Skattesektorn omfattar alla institutioner och organ som representerar den verkställande, lagstiftande och rättsliga grenen. Här förklarar vi lite mer om dem:

• Exekutiv makt: Ansvarig för genomförande och tillämpning av gällande bestämmelser. Bland dess organisationer hittar vi alla statliga institutioner, sekreterare, administrativa kontor etc.
• Lagstiftningsmakt: Ansvarig för att skapa regler och lagar. Bland dessa institutioner hittar vi: senaten och deputeradekammaren.
• Fullmakt: Administrerar rättvisa och sanktioner överträdelser av gällande bestämmelser. Här hittar vi domstolar, domstolar etc.

Den decentraliserade offentliga sektorn omfattar å sin sida alla tjänster och statliga företag och andra företag där staten har en viss ägarandel.

Den offentliga sektorns funktioner

I länder där idén om en välfärdsstat försvaras bör den offentliga sektorns funktioner riktas mot följande mål:

• Främja ekonomisk effektivitet: Försöker minska eller korrigera marknadsmisslyckanden. Till exempel genom institutioner som främjar och försvarar konkurrens, sektoriella regler etc.
• Förbättra inkomstfördelningen: Försöker hjälpa de mest behövande i samhället och främja en jämnare inkomstfördelning. Bland de åtgärder som planeras är: subventioner, socialt stöd, produktion av bastjänster och leverans till missgynnade grupper etc.
• Främja stabilitet och ekonomisk tillväxt: Vill minska de negativa effekterna av konjunkturcykler, locka utländska investeringar, främja utvecklingen av vissa ekonomiska sektorer etc.

Dessutom inkluderar den offentliga sektorns funktioner naturligtvis andra som att upprätthålla nationens säkerhet.

Offentlig finansiering

Den offentliga sektorn finansieras huvudsakligen från skatteuppbörd och skuldutfärdande. Andra mindre viktiga inkomster är vinsten från statligt ägda företag, donationer, försäljning av offentliga förvaltningstjänster (till exempel inkassering av pappersavgif.webpter) etc.

Med fenomenet globalisering blir frågan om förvärv av skuld allt viktigare. Även om det inte är väsentligt, när staterna inte kan få tillräckligt med pengar genom skatter, är det de gör att låna på marknaderna. Dessa lån de gör till staterna ackumuleras i form av offentlig skuld. Se den offentliga skulden