Beskydd är en praxis genom vilken en individ beviljar andra favoriserade eller privilegierade situationer, och detta i utbyte mot politiskt och valstöd.
Beskydd, eller beskydd förhållanden, är en mycket vanlig praxis i alla typer av regimer; även i de mest demokratiska. Patronage etablerar en av de enklaste formerna av politisk korruption. Den består av att politiker beviljar privilegier tack vare den kontroll han har över administrativa licenser och eftergif.webpter. Vem som får fördelarna är affärsmannen, som kan vara en vän, bekant eller släkting. I gengäld motsvarar detta honom med politiskt och valstöd.
På samma sätt inträffar det när en politiker skapar fiktiva jobb för sitt folk, som blir tjänstemän, för att få sin röst.
Det är en praxis som alltid har funnits och det verkar som att den i mer eller mindre utsträckning alltid kommer att finnas. För att uppleva privilegierade situationer är inneboende i människans natur. Av denna anledning finns det ett ökande försök att professionalisera administrationen och skärpa påföljder, i vissa fall, mot tjänstemän och offentliga tjänstemän som bedriver klientlista.
Men om de statliga partierna själva är de första som etablerar sina kundelistiska nätverk, uppfattas denna uppgif.webpt som omöjlig.
En något mer teknisk definition, som syntetiserar vad kundelism är, är den som gjorts av Jorge Mario Audelo: ”De är de informella relationerna mellan ömsesidigt och ömsesidigt fördelaktigt utbyte av gynnar mellan två ämnen baserade på en instrumentell vänskap, ojämlikhet, skillnad i makt och kontroll av resurser, där det finns en beskyddare och en klient: beskyddaren ger materiella varor, skydd och tillgång till olika resurser och klienten erbjuder i utbyte personliga tjänster, lojalitet, politiskt stöd och röster ”.
Kännetecken för kundelism
Från den tidigare definitionen har vi extraherar en serie egenskaper som är gemensamma för klientelistiska metoder:
- Informella relationer: Dessa är icke-reglerade relationer som fungerar utanför de lagligt etablerade kanalerna.
- Ömsesidigt utbyte: De får båda något i gengäld. Politiker får valstöd, medan det andra ämnet får ekonomiska eller affärsmässiga fördelar.
- Instrumental vänskap: Förhållandet som finns mellan de två motiveras av denna situation med ömsesidiga fördelar. För att tillgodose deras behov behöver de varandra.
- Det förekommer i alla typer av regimer: Det händer i både demokratiska och icke-demokratiska regimer.
Ett enkelt exempel kan vara en borgmästare som systematiskt beviljar kollektivtrafik till samma företag. Detta ger i gengäld vissa reklamplatser för att marknadsföra borgmästaren och hans regering.
Ett annat exempel skulle vara subventionen och privilegiet för vissa medier i utbyte mot att få en mycket slapp behandling och starkt kritisera oppositionen.
Vad är caciquismo?
Caciquismo är en form av beskydd som utförs på landsbygden. Det var typiskt för Spanien och Latinamerika under 1800-talet och en del av 1900-talet. Det utgör också en typ av valbedrägeri.
Denna praxis bestod av att chefen påverkade genom att konditionera en landsbygdspopulation för att rösta på den politiker han ville ha. Detta i gengäld innehöll en situation med makt och privilegium i området. Caciques använde också andra metoder som att ändra registret, vilket möjliggjorde en större handlingsmarginal för att avge bedrägliga röster till förmån för sin kandidat.
Hur avslutar jag beskydd?
Enligt statsvetaren Francis Fukuyama är stegen för att avsluta beskydd och genomföra en verklig professionalisering av statsförvaltningen följande:
- Administrationsreformen måste fortsätta att tillämpa tekniska, inte politiska kriterier.
- Offentlig debatt om offentlig anställning.
- Långsiktigt tänkande och handling krävs, eftersom det är en tidskrävande process. Driften av en hel administration kan inte ändras över natten.
- Frikoppling av fackföreningar från statsapparaten. Deras beroende av staten gör att deras intressen blir mycket sammanflätade.
Exempel på kundelism
Några exempel på kundlista är följande:
- Mexiko: I det mexikanska landet, som i många andra, när valet anländer aktiverar partierna sina klientlistanätverk i alla stadsdelar som de har tillgång till. Det är en praxis genom vilken partier aktiverar rösträtten för sina väljare genom koncession av tjänster eller vissa varor. I utbyte mot att ge något till de fattigaste stadsdelarna stöder de honom i kampanjen och slutligen genom att rösta.
- Spanien: I Spanien har politiska partier kraftfulla klientnätverk över hela landet. I Andalusien, till exempel, var regeringen, som hade makten i mer än fyrtio år, skyldig till att ha valt seger i utbyte mot att bevilja förtidspension till personer som inte hade arbetat i företag med förtidspension; bedrägliga bidrag till obefintliga företag; uppdrag till styrelsearbetare; och satte många partisympatisörer i offentlig anställning; vissa inlägg var till och med fiktiva, som i det första exemplet. Allt detta i utbyte mot valstöd. Ett annat exempel var kassör för en av de stora partierna som var vid makten, som fick uppdrag från företag för att finansiera kampanjen, och som han senare skulle ge fördelar.
Det blir mycket svårt att avsluta dessa nätverk, eftersom uttryckliga fördelar med att stödja dagens part dras tillbaka. Således förändrar valkonkurrensen och skadar den demokratiska hälsan.
