COVID-19-pandemin stoppade den europeiska och globala ekonomin. Mot en oöverträffad ekonomisk lågkonjunktur behövs det en stor insats från europeiska stater för att återupprätta EU: s ekonomi. Det är här den så kallade återuppbyggnadsfonden spelar in.
Eftersom de europeiska länderna drabbas mycket av sina BNP-uppgif.webpter krävs en ekonomisk återhämtningsplan. Av denna anledning har medlemsländerna i Europeiska unionen, efter en hård och lång förhandlingsprocess, kommit överens om att skapa en återuppbyggnadsfond på 750 000 miljoner euro.
Nu finns det många frågor som uppstår. Hur kommer medlen att fördelas? Vem kommer att vara de länder som får mest stöd? Finns det någon villkorlighet?
Vad är återuppbyggnadsfonden och vilka typer av stöd kommer den att erbjuda?
Låt oss börja med att förklara vad ombyggnadsplanen består av. För det första kommer fondens totala belopp att vara 750 000 miljoner euro, som kommer att fördelas mellan 2021 och 2027. Det bör noteras att Europa, för att få finansiering, kommer att tillgripa skuldutfärdande.
Inom denna fond är det emellertid möjligt att skilja mellan två typer av stöd till medlemsstaterna. Vi pratar om direktstöd och lån. Således kommer 390 000 miljoner att finnas tillgängliga i bidrag, som inte behöver återbetalas, medan de återstående 360 000 miljoner kommer att vara i lån.
Detta är stöd som syftar till att finansiera investeringar och reformer, särskilt i de länder som drabbas hårdast av pandemins dramatiska ekonomiska effekter.
Med samtycke från de europeiska härskarna förväntas den europeiska återuppbyggnadsplanen träda i kraft 2021. När det gäller rättsliga förfaranden saknas auktorisationen för de olika nationella parlamenten och Europaparlamentet, vilket måste ge grönt ljus till Europeisk skuldemission.
Hur kommer finansieringen att erhållas?
Den ekonomiska återuppbyggnaden av Europa kräver en titanisk ansträngning, för vi talar även om miljardbelopp. Och det är att finansieringen av skulden inte kommer att representera varken eller mindre än 4% av Europeiska unionens BNP.
Således kommer Europa att välja att emittera skulder, vilket kommer att garanteras av unionens budget. Exakt, den utmärkta kreditvärdigheten för den europeiska skulden kommer att ge tillgång till finansiering till låga räntor.
Men för att finansiera en sådan återuppbyggnadsfond kommer inte bara att tillgripas skuldutfärdande. Därför är det mycket troligt att andra inkomstkällor står på spel, till exempel skapandet av nya skatter (digitala skatter, transaktionsskatter eller miljöskatter).
Fördelning av medel
En av de stora frågorna för de europeiska medborgarna är hur medlen kommer att fördelas. Tja, 70% av fonden kommer att användas mellan 2021 och 2022, medan resten av medlen kommer att vara tillgängliga 2023.
Vid fördelningen av medlen kommer de viktigaste ekonomiska indikatorerna i de olika länderna att beaktas. I det avseendet kommer befolkningens storlek, uppgif.webpterna om bruttonationalprodukten och effekterna på arbetslösheten i första bandet att bedömas. Tvärtom, i den andra remsan kommer den ekonomiska nedgången som de olika länderna har lidit mellan 2020 och 2021 att analyseras.
Respekt för europeiska åtaganden
Att få finansiering från Europeiska unionen innebär också att man uppfyller en rad åtaganden och skyldigheter. På detta sätt kommer Europeiska kommissionen att övervaka att de stater som har begärt finansiering genomför de överenskomna reformerna.
Om de inte uppfyller de ekonomiska åtaganden som ställts av Europa skulle en mekanism som kallas "nödbroms" tas i drift. I händelse av en allvarlig överträdelse skulle det ekonomiska stödet avbrytas under en period som kan nå upp till sju månader. Just under denna period bör europeiska ledare träffas för att svara på en möjlig situation med bristande efterlevnad.
Ett annat villkor av stor relevans som dessa bidrag också inkluderar är noggrann respekt för europeisk laglighet och medborgarnas grundläggande rättigheter.