Verkställande makten är en av de tre makterna som utgör staten. Det motsvarar regeringen och genomför genomförandet av lagar och policyer.
Verkställande makten ägs av en stats regering. Detta ansvarar för planering och styrning av statliga åtgärder och för tillämpning av lagar som dikteras av lagstiftande makt. I sin tur är det föremål för rättsväsendets externa kontroll. Dessutom har den andra funktioner, som att representera landet utomlands eller kontrollera de väpnade styrkorna.
Det bör noteras att offentliga förvaltningar tillhör den verkställande makten, eftersom de har ansvaret för att utföra regeringens administrativa funktion.
Denna makt, liksom resten, har sin grund i existensen av moderna västdemokratiska stater. Fördelningen av makter uppstår för att undvika tyranni och despotism hos den verkställande makten. En första uppdelning och utveckling utfördes av filosofen John Locke, även om den senare fulländades av Montesquieu och tillade den rättsliga makten. Vi säger att det är karaktäristiskt för västerländska demokratier, eftersom om vi talar om tyrannier, auktoritärer, totalitarismer eller någon annan icke-demokratisk regim är makterna inte separerade och det är inte meningsfullt att uteslutande tala om verkställande makt som sådan.
Vem väljer den verkställande makten?
I detta avsnitt kommer vi att göra en åtskillnad mellan president-, halvpresident- och parlamentariska regimer. Var och en av dem har sina särdrag, och detta val skulle inte vara annorlunda.
- Presidentens regimer: I ett presidentsystem är det medborgarna som direkt väljer presidenten. Det är, till statschefen, genom allmän rösträtt. I sin tur är det presidenten som utesluter medlemmarna i hans regering. Det vill säga till hans ministrar.
- Halvpresidentregimer: I detta system väljer medborgarna också direkt presidenten. Men premiärministern väljs av presidenten, inte av medborgarna. En viktig differentiering i detta avseende bör noteras. Och det är att detta utnämning i vissa system behöver godkännas av den lagstiftande makten, som det händer i Ryssland; i andra, som i Frankrike, behövs inte denna omröstning. Slutligen väljs ministrarna av presidenten, men på premiärministerns förslag. I semi-presidentialism är den verkställande makten därför tvåhuvad: å ena sidan består den av presidenten och å andra sidan av premiärministern och hans kabinett.
- Parlamentariska regimer: I parlamentets fall väljer medborgarna inte premiärministern. De väljer lagstiftande makt och den senare väljer, genom parlamentarisk omröstning, presidenten. Och det är presidenten som ansvarar för utnämningen av hans ministrar genom gratis överenskommelse.
Verkställande filialfunktioner
I allmänhet har verkställande organ två funktioner:
- Politisk funktion: Detta är regeringens väsentliga funktion. En regering väljs för att fatta beslut i olika frågor, beroende på vad vi förväntar oss av den. Beslut som internt och externt försvar, inriktning på förbindelserna med andra länder, både kommersiella och diplomatiska. Beslut på det ekonomiska och finanspolitiska området, liksom den offentliga politiken som ska utvecklas.
- Administrativ funktion: Regeringen är den högsta representanten för den offentliga förvaltningen, och som sådan har den ansvaret för att verkställa alla lagar och alla förfaranden enligt den godkända lagstiftningen. Det vill säga det måste effektivt hantera de tillgängliga resurserna så att alla tjänster som tillhandahålls enligt lag tillhandahålls effektivt.
Hur tas den verkställande makten bort?
Regeringens upphörande är också olika beroende på om det är en eller annan regeringsform. Inom presidentialismen kan presidenten inte avlägsnas från sitt ämbete om inte anklagelser råder. Detta är ett verktyg med vilket presidenten kan tas bort om han har begått ett brott.
I semi-presidentialism är sättet att ta bort premiärministern och hans regering förslaget till misstro. Lag enligt vilken parlamentet, som uppfyller en rad krav, med absolut majoritet godkänner avskedandet av presidenten och hans ersättning av en annan person. Han kan också avlägsnas av presidenten, det vill säga av statschefen.
I det parlamentariska systemet är det bara nödvändigt att en misstroendevot råder för att avskeda regeringen.
Det bör dock noteras att i allmänhet kan regeringar också avslutas i slutet av valmandatet eller på grund av deras självupplösning och kallelsen till nyval. även om de skulle stanna kvar tills dess.
