Finland inledde det första pilotprovet för universell grundinkomst 2017. Tack vare det får två tusen arbetslösa finländare 560 euro / månad i två år som allmän grundinkomst, oavsett om de hittar ett jobb eller inte.
Syftet med detta test är att veta vilken inverkan införandet av allmän grundinkomst skulle ha på samhället; Om detta koncept uppmuntrar eller avskräcker jobbsökning och entreprenörskap, effekterna på den nya modellen för välfärdsstaten och på ojämlikheter. Om resultaten är övertygande skulle det vara ett alternativ för andra grupper som studenter eller frilansare under 2019.
Hur är situationen i Finland idag?
- 8,7% arbetslöshet i slutet av 2016. En av de lägsta i Europa.
- Tänker inte på den lägsta interprofessionella lönen
- Genomsnittslön: 43 000 euro / årlig brutto 2015 enligt Macro Data, mycket högre än EU-genomsnittet
- Skattebördan är en av de högsta i EU. 49% av en finsk arbetares lön går till att betala skatt, enligt World Economic Forums rapport.
Effekter av allmän grundinkomst i Finland
Vi analyserar effekterna av grundinkomst i Finland från flera aspekter:
Effekter på sysselsättningen
Automatisering och robotisering av många uppgif.webpter kommer att leda till att ett stort antal jobb förstörs. De arbetslösa kommer att behöva omorientera sina yrkeskarriärer för att anpassa sig till det nya arbetsparadigmet. Inte alla kommer att kunna uppfinna sig själva och hela arbetskraften kommer inte att återupptas av de nya yrkena. Med tanke på framtiden måste vi sätta målet om full sysselsättning ur sinnet.
Även om den genomsnittliga lönen är hög, så är skattebördan också. Detta faktum leder till många finländare avvisar jobb eftersom de tjänar mindre än den arbetslöshetsförmån de får.
Att upprätthålla en inkomstnivå för alla lika och för livet, Det kan ha två effekter: Uppmuntra eller avskräcka från jobbsökning. Å ena sidan kommer det att leda till att man tar emot jobb utan att konditioneras av arbetslöshetsförmåner och starta nya företag som minskar riskerna. Eller å andra sidan kan medborgarna finna sig bekväma med den garanterade minimiinkomsten och förlora incitamenten att fortsätta söka arbete och till och med bli mer krävande med villkoren för att anställas och därmed öka deras förhandlingsstyrka gentemot arbetsgivare.
Effekter på välfärdsstaten och byråkratin
Finland har en välfärdsstat med mycket betydande sociala fördelar och beundrad av andra världsekonomier, liksom en komplex hantering av sin socialförsäkring. Dess bearbetning är tråkig och dyr för den offentliga kassan, när det gäller offentliga tjänster, förfaranden från medborgarna och den budget som avsatts för dessa ändamål.
Att ersätta alla typer av sociala förmåner för en enda allmän grundinkomst kan minska och påskynda förfarandena i den offentliga förvaltningen. Men hur ska det finansieras?
De monetära kostnaderna för staten beror på inkomstnivån som tilldelas och hur det finanspolitiska trycket bibehålls. Det finns uppskattningar som indikerar att kostnaden kommer att vara ungefär samma som beloppet för nuvarande sociala förmåner. I så fall är fördelen med byråkratisk smidighet tydlig. Å andra sidan kanske denna försörjningslön inte täcker de grundläggande behoven som skattebetalarna och kostnaden för regeringen kan vara högre än skatteuppbörden. I så fall skulle det vara oöverkomligt och modellen måste omprövas.
Effekter på konsumtion, fattigdom och ojämlikhet
Ha en permanent inkomst i medborgarnas fickor, minska fattigdomsnivåer, ojämlikhet och uppmuntra privat konsumtion och investeringar. Detta är den grundläggande hypotesen som implementeringen av den universella grundinkomsten bygger på.
Men från och med Universell grundinkomst för alla medborgare, oavsett inkomstnivå de kommer att leda till inflation. Om alla priser stiger kommer de lägsta inkomsterna att fortsätta att ha problem med att komma åt konsumtionen. Med andra ord kommer ojämlikheter inte att försvinna, helt enkelt en allmän grundinkomst garanterar ett minimum av konsumtion för hela befolkningen. Det beror på hur de använder den inkomsten, de kommer att täcka grundläggande behov eller inte; Med detta menar vi att det hittills var staten med sin paternalistiska inställning som bestämde hur mycket som tilldelades varje grundläggande behov (utbildning, hälsa …) enligt omfördelningen av inkomsterna. Nu är det varje individ som bestämmer var de ska spendera det.
Om vi tar hänsyn till invandring och den fria rörligheten för människor, kommer det sannolikt att vara migrationsströmmar till länder med universell grundinkomst implementerad. Om ingen diskrimineras för insamling kan detta destabilisera dess hållbarhet.
Avslutning
“Laddar helt enkelt för befintliga”. Utopin för den allmänna grundinkomsten börjar bli en konkret verklighet.
Den slutgiltiga drivkraften har varit den digitala omvandlingen och förändringen av arbetsmarknadsparadigmet, vilket lyfter fram en ny modell för social välfärd.
De största tvivlarna om dess lönsamhet kommer när det gäller finansiering, för närvarande knappast hållbar, och på incitamenten för befolkningen, liksom dess effekter på ojämlikheter. Vi måste validera dessa hypoteser och sedan utveckla en realistisk strategi innan vi implementerar dem.
Utan tvekan måste den allmänna grundinkomsten åtföljas av andra åtgärder för att mildra de negativa effekter som den kan ha. Uppmuntra till exempel sociala inkluderingsprogram för att undvika att slösa bort inkomster eller minskad och flexibel arbetstid som främjar fler jobb och att lönen kompletteras med denna inkomst.
Finland är en pionjär inom denna typ av åtgärder i Europa, efter att medborgarna avvisade implantationen i Schweiz. I resten av världen finns andra liknande pilotprojekt i Utrech (Holland), Kenya, Ontario (Kanada) eller Oakland (USA).