Söndagen den 15 november 2020 har markerat ett före och efter i Perus historia. Efter flera dagars protester som började torsdagen den 12 november lämnade konfrontationen mellan poliser och demonstranter det tragiska resultatet av två unga män döda.
Men vad orsakade demonstrationerna? Utlösaren var avskedandet av Martín Vizcarra som landets president måndagen den 9 november med 105 röster för, 19 emot och 4 nedlagda röster (87 röster behövdes från de 130 lagstiftarna). Detta, med bara några månader kvar innan det allmänna valet (för president och kongressledamöter) planerat till april 2021.
Ex-presidenten hade ett högt godkännande av befolkningen (mer än 50%), men hade lagstiftningsmakten mot sig.
Vi måste komma ihåg att Vizcarra var vice president för Pedro Pablo Kuczynski, som avgick i mars 2018 (efter att ha tillbringat endast ett år och nio månader i sitt ämbete) bland anklagelser om korruption i samband med Odebrecht-ärendet.
Vizcarra övertog kommandot över landet i stället för Kuczynski. Sedan dess har han ställts inför en ogynnsam lagstiftning. Kommandet mellan staten och de två makterna slutade med Vizcarras upplösning av kongressen i september 2019. Detta efter att parlamentet vägrade att avbryta en ifrågasatt utnämning av nya medlemmar av konstitutionella domstolen (högsta organ för den rättsliga makten i Peru) .
Därefter valde peruaner en ny kongress i januari i år, som inte heller hade någon officiell majoritet (Vizcarra presenterade inte en lista för parlamentet) och var mycket fragmenterad med nio parlamentariska bänkar.
Vizcarras uppsägning kom till följd av korruptionsanklagelser för mutor som skulle ha blivit anklagade när han var regionpresident för Moquegua, en avdelning i södra landet.
Anledningen till uppsägningen var vakansen på grund av moralisk arbetsoförmåga, vilket anges i konstitutionen, men nämnda orsak kan tolkas på många sätt.
Sedan, efter att ha lagt fram ett vakansförslag för andra gången (det fanns ytterligare ett i september i år som inte nådde de nödvändiga omröstningarna), tömde kongressen Vizcarra, som accepterade lagstiftarnas beslut och gick med på de utredningar som är emot honom. och som fortfarande är i process i den rättsliga makten.
Efter avskaffandet av Vizcarra, utan att ha någon vice president (Kuczynskis andra vice president, avgick), antog kongressens president, Manuel Merino, positionen som första president, som avvisades av de flesta av den allmänna opinionen.
Demonstrationerna började torsdagen den 12 november i olika delar av landet. Många människor som inte lämnade sina hem gick med i protesterna genom att hänga sina kastruller från sina fönster eller hustak.
Upprördheten eskalerade och i en rad händelser som ännu inte har klargjorts sprids våldet över lördagskvällen i centrum av huvudstaden Lima runt kongressen. Sociala nätverk översvämmades av bilder och videor som fördömde polismissbruk med tårgas och andra vapen som enligt polisen inte är dödliga.
Men vid gryningen söndagen den 15 november bekräftades döden av två ungdomar, Jack Bryan Pintado Sánchez och Jordan Inti Sotelo Camargo, bara 22 och 24 år. Merino var tvungen att avgå från sin tjänst vid middagstid samma dag.
På dagen för protesterna lämnades också mer än ett dussin skadade och saknade. De senare var redan lokaliserade under de följande timmarna och dagarna och det förväntas att de snart kommer att vittna om vad som skulle ha varit olagliga arresteringar av polisstyrkorna.
Under tiden var kongressen tvungen att träffas i nödsituation på söndagen den 15 och efter två försök att välja en ny president, utnämnde Francisco Sagasti till den nya presidenten för kongressen måndagen den 16 november på eftermiddagen, var han som kommer att ta presidentens ordförandeskap. för att ersätta Merino. Han är en politiker från centrum och med ytterligare en karriär inom det akademiska området.
Alla dessa fakta återspeglar de peruanska institutionernas ömtålighet. Kongressen har makten att avlägsna den sittande presidenten genom att lägga fram ett förslag till vakans av skäl som inte är väldefinierade. Detta bör klargöras av författningsdomstolen. Den 19 november beslutade emellertid institutionen, med fyra röster för och tre emot, att inte uttala sig i frågan om "subtraktion av frågan", det vill säga att ämnet som diskuterades redan hade avslutats eftersom presidentens vakans redan hade utgången hade gjort betong.
Författningsdomstolen svarade den 19 november på en pågående begäran, kallad ett behörighetsanspråk, som hade lämnats in av tidigare president Vizcarra på grund av det första vakansförsöket i september i år.
Inför osäkerheten är ett alternativt sätt att lösa vakansproblemet på grund av moralisk oförmåga att parlamentet ändrar det i konstitutionen, eliminerar nämnda sak eller ändrar den till en mer objektiv sak.
Å andra sidan har presidenten också något kontroversiella verktyg för att konfrontera lagstiftaren genom att kunna upplösa parlamentet om det inte ger ministerrådets förtroende två gånger i rad.
Med andra ord ger spelreglerna för statens befogenheter upphov till politisk instabilitet. Till detta läggs diskrediteringen av den härskande klassen och missnöjen med befolkningen för att de inte känner sig representerade, eftersom det är värt att klargöra att protesterna inte var att återställa Vizcarra utan att uttrycka upprördhet över kongressmedlemmarnas handlingar och vad som ansågs som en olaglig utnyttjande av den verkställande makten av Merino.
Vi får inte heller ignorera att det skulle finnas intresse för vissa lagstiftare att stoppa vissa reformer, till exempel utbildning. Vissa kongressledamöter anklagas för att företräda intressen för privata universitet som har svårt att uppnå den lägsta kvalitet som myndigheterna kräver för att ge dem respektive driftstillstånd.
Det är också nödvändigt att reflektera över en nyckelfaktor i helgens tragiska händelser, som var ordningens styrkor som skulle ha handlat oproportionerligt och som får oss att höja behovet av att förbättra utbildningen av poliser. Problemen med polismissbruk, det vill säga, inte bara förekommer i Peru utan i många andra länder i världen.
Ser vi framåt har Sagasti-övergångsregeringen nu inte bara uppdraget att kontrollera koronaviruspandemin i ett av de länder som drabbas mest av hälsokrisen utan också att säkerställa rena allmänna val i april 2021. Förhoppningsvis blir det möjligheten att föreslå en förstärkning av peruanska institutioner.
Fotografi: André Suárez.